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加强和改进人民政协工作 为彰显省会担当凝心

加强和改进人夷易近政协事情 为彰显省会担当凝心聚力——《中共南昌市委关于新期间加强和改进人夷易近政协事情的实施意见》解读

大年夜字 日期:2020-05-28 滥觞:南昌新闻网

  5月26日市委政协事情会议上,我市下发《中共南昌市委关于新期间加强和改进人夷易近政协事情的实施意见》,要求全市各级政协要把握新期间新方位新任务,发挥人夷易近政协专门协商机构感化,把加强思惟政治引领、广泛凝聚共识作为履职事情的中间环节,健全人夷易近政协事情轨制,强化政协委员责任担当,加强全市各级政协组织扶植,加强党对人夷易近政协事情的周全引导,奋力谱写新期间人夷易近政协新篇章,为彰显省会担当、做大年夜做强做优大年夜南昌都会圈凝心聚力。

  发挥人夷易近政协专门协商机构感化

  《意见》进一步明确了人夷易近政协作为专门协商机构的本能机能责任,践行党的群众路线和夷易近主集中制,充分协商交流,开展夷易近主监督,鼓吹党和国家的政策律例和市委、市政府紧张决策支配,广集善策匆匆进决策优化,广聚共识推动决策实施。

  同时,完善协商内容,政协协商应包括以下主要内容:市委、市政府事关经济社会成长和周全从严治党的紧张文件、重大年夜决策支配、紧张事情安排、重大年夜系统体例革新,就业、社会保障、教导、公共卫生、住房、收入分配等重大年夜夷易近生问题;各党派参加政协事情的合营性事务、政协内部的紧张事务,以及有关爱国统一战线的其他紧张问题等。

  我市将富厚协商形式,完善以全体会议为龙头,以专题议政性常务委员会会讲和专题协商、对口协商、界别协商、提案解决协商、收集议政远程协商等为重点的政协协商榷政格局,探索开展委员自选议题协商、市县(区)联合协商,推动政协协商与基层协商有效毗连,实现政协协商同基层社会管理相结合。

  在健全协商规则方面,我市坚持并完善党委会同政府、政协拟订年度协商计划轨制,探索面向社会征集议题机制,建立党委、政府、政协重点协商榷题谈判机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,完善协商成果阅批解决反馈机制,党委政府督查部门要切实加强对协商意见建议采用环境的督查,确保协商成果落地奏效。

  凝聚共识汇聚彰显省会担当正能量

  《意见》指出,把凝聚共识作为政协紧张本能机能,坚持发扬夷易近主和增进连合互相贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,经由过程有效事情,使人夷易近政协成为坚持和加强党对各项事情引导的紧张阵地、用党的立异理论连合教导向导各族各界代表人士的紧张平台、在合营思惟政治根基上化解抵触和凝聚共识的紧张渠道。

  我市要求,做好参加政协的各党派团体、各族各界代表人士凝聚共识事情。把凝聚共识融入政治协商、夷易近主监督、参政议政事情,融入视察考察、查询造访钻研、协商履职、界别活动,在建言成果、思惟劳绩上一体设计、一体落实。优化界别设置,加强界别活动,更好反应包括新社会阶层在内的各界各方面希望诉求。立异凝聚共识的载体,探索党组成员联系无党派人士界、宗教界委员机制,拓展连合联系各族各界人士新渠道,把委员事情站(室)、委员之家等扶植成为凝心聚力的紧张平台,并建立完善款待和处置惩罚委员及群众来信来访轨制,积极运用收集信息技巧,传播共识、凝聚民心。

  广泛汇聚彰显省会担当的正能量。我市将建立健全各党派参加人夷易近政协事情的合营性事务环境交流机制;通顺党外常识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道;做好少数夷易近族界和宗教界委员专题进修考察、界别协商、反应社情夷易近意等事情;依托“南昌之友联谊会”“兴家风、淳夷易近风、正社风”活动平台,发挥联谊会会员广泛影响力、“三风”榜样人物示范引领力,积极为南昌革新成长画大年夜齐心圆、凝聚正能量。

  健全人夷易近政协事情轨制

  记者懂得到,我市将健全人夷易近政协事情轨制,支持和保障各夷易近主党派和无党派人士介入政协履职活动,建立以政协例会为平台、以调研视察为纽带、以提案和反应社情夷易近意为道路的介入机制,鼓励各夷易近主党派、无党派人士表达声音、展现参政议政成果,政协在大年夜会谈话中优先安排党派团体颁发意见。

  同时,完善党委、政府、政协引导班子成员领办重点提案、建议案轨制,执行党政主要引导对政协提案、建议案“双领办”事情轨制,推行党委、政府、政协引导班子成员领办重点提案轨制。健全政协常常性事情轨制,加强专门委员会事情轨制扶植,确保“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,发挥其在政协事情中的根基性感化。完善提案事情表彰勉励机制,强化提案事情质量导向。

  完善重大年夜协商榷题市县(区)政协协同调研、联动协商、联动监督机制,前进政协事情协同化水平。完善联系指示机制,按期召开政协主席漫谈会、政协事情履历交流会、政协秘书长事情会议、专门委员会事情会议,开展对县(区)进修贯彻习近平总布告关于加强和改进人夷易近政协事情紧张思惟成效调研评价活动,总结推广基层实践履历,交流办理共性问题,发挥人夷易近政协整体上风。

  强化政协委员责任担当

  《意见》要求,强化当大好人夷易近政协轨制介入者、实践者、推动者的责任。

  强化落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求的责任,要求政协委员要广泛进修各方面常识,周全增强履职本领,积极践行社会主义核心代价不雅,磨炼道德品行,严格耿介自律,坚决不移否决腐烂,在构建亲清新型政商关系上发挥积极感化,以表率行动展现新期间责任委员的风度;政协委员要自觉做党的政策鼓吹者、群众利益掩护者、社会折衷匆匆进者,积极主动联系办事界别群众,反应诉求、排忧解难,担任起反应群众意见和呼声、鼓吹党和国家方针政策的责任,连合界别群众听党话、跟党走。

  根据《意见》,我市尊重和支持委员依照政协章程实行职责,每年应至少组织委员参加1次履职活动,每届对委员至少培训1次。优化委员构成,在以界别为主协商保举委员人选根基上,适当兼顾区域,换届时蝉联委员提名人选应保留必然数量。落实委员履职事情规则,建立健全委员履职档案、委员履职环境统计、常委提交履职申报等轨制,建立健全委员履职评价及勉励机制。

  此外,加强委员治理,钻研拟订对不实行职责的委员进行提醒或响应处置惩罚的法子,每年按期向组织、统战部门和委员所在党派、单位传递履职环境,并将其作为换届时继承提名的紧张参考;政协委员未经赞许继续2次缺席政协全体会议、常委未经赞许继续2次缺席常务委员会会议的,经政协主席会议钻研并报同级党委组织、统战部门批准,劝其辞去委员;对严重违反政协章程或全体会讲和常务委员会会经过议定议或抉择的委员,依据情节给予警告或撤销委员资格惩罚。

  探索建立联合办公机制

  为适应人夷易近政协处于凝心聚力、决策咨询、协商夷易近主、国家管理“四个第一线”要求,我市重视选拔政治本质高、事情能力强、敢于担当的干部担负政协引导班子成员。同时,进一步优化专门委员会组成职员常识、年岁和专业布局,根据事情必要,重视安排必然比例相符新期间好干部标准、具有实行政协特定岗位职责能力的政协机关干部担负专门委员会主任。

  加强政协机关干部步队扶植,我市进一步通顺政协干部的“收支口”,把政协机关干部培养、选拔、交流和应用纳入党委干部步队扶植总体筹划和年度事情计划,加大年夜政协机关党羽政机关之间的干部交流力度,拓宽市县(区)政协机关干部选人用人渠道,并形生长效机制。同时,出力办理政协根基事情懦弱、职员气力懦弱问题,加强市、县(区)政协组织履职保障,确保事情机构、职员体例、经费预算适应事情必要。针对县级政协专门委员会“一人委”环境,探索建立联合办公机制,确保正常运转。

  《意见》要求,我市各级党委要善于经由过程政协党组实现对政协事情的引导,及时传递重大年夜事变和紧张人事安排;落实政协党组按法度榜样对拟继承提名的政协委员人选提出意见的责任;严格履行重大年夜问题请示申报轨制;健全完善党组成员与界别委员、分管单位和党建联系单位干部谈心发言轨制。加强人夷易近政协理论的进修钻研和鼓吹遍及,把习近平总布告关于加强和改进人夷易近政协事情的紧张思惟作为紧张进修内容,纳入各级党委(党组)理论进修中间组进修内容;把人夷易近政协理论列入各级党校(行政学院)、社会主义学院教授教化计划,加强政协章程的进修钻研。

  (南昌日报记者 张代艳)

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